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福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督檢查工作辦法 (試行)
類(lèi)別:質(zhì)檢安全   發(fā)布時(shí)間:2019-05-23 08:42:18   瀏覽:9022 次 [返回]

第一條  為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,根據(jù)《建筑法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《民用建筑節(jié)能條例》《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督檢查活動(dòng)(含抗震設(shè)防、建筑節(jié)能與綠色建筑等專(zhuān)項(xiàng)檢查和施工圖審查,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“勘察設(shè)計(jì)檢查”),適用本辦法。

第三條  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省住建廳”)負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計(jì)檢查工作。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計(jì)檢查工作。

第四條  勘察設(shè)計(jì)檢查工作依托“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”的“勘察設(shè)計(jì)雙隨機(jī)檢查系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙隨機(jī)系統(tǒng)”)進(jìn)行。

檢查對(duì)象和檢查人員從雙隨機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)抽取,檢查內(nèi)容、檢查情況、檢查處理結(jié)果等均在雙隨機(jī)系統(tǒng)中進(jìn)行記錄,做到檢查全過(guò)程留痕,責(zé)任可追溯。

第五條  省住建廳每年開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)檢查1-2次,每個(gè)設(shè)區(qū)市每次隨機(jī)檢查項(xiàng)目不少于3項(xiàng)。

設(shè)區(qū)市、縣(市)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際確定檢查頻率和檢查項(xiàng)目數(shù)量,但每年一般不少于2次。已由省住建廳在當(dāng)年度檢查的項(xiàng)目,原則上不再作為設(shè)區(qū)市、縣(市)的檢查對(duì)象。

第六條  檢查對(duì)象庫(kù)按項(xiàng)目屬地進(jìn)行劃分,分為省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)、設(shè)區(qū)市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)和縣(市)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)三級(jí)。各級(jí)項(xiàng)目庫(kù)從福建省勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查相關(guān)系統(tǒng)中符合檢查條件的項(xiàng)目自動(dòng)調(diào)用和生成。

檢查對(duì)象庫(kù)中自動(dòng)調(diào)用和生成的項(xiàng)目具備以下條件時(shí)應(yīng)優(yōu)先列入檢查或免于檢查:

(一)上年度未抽查的勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位應(yīng)優(yōu)先列入檢查對(duì)象;

(二)上年度受檢查項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)或施工圖審查單位被通報(bào)批評(píng)或依法查處的,本年度應(yīng)列入檢查對(duì)象;

(三)上年度受檢查項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)或施工圖審查單位被通報(bào)表?yè)P(yáng)的,本年度可免于檢查。

第七條  檢查對(duì)象庫(kù)的項(xiàng)目信息一般包括建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查等單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人等信息,以及項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目所在地、工程規(guī)模、項(xiàng)目類(lèi)別、報(bào)送施工圖審查時(shí)間、審查合格時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)等信息。開(kāi)展工程勘察現(xiàn)場(chǎng)檢查的項(xiàng)目,除上述項(xiàng)目信息外,還應(yīng)包括進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人等信息。

第八條  檢查人員庫(kù)分為省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)和縣(市)級(jí)人員庫(kù)三級(jí),由執(zhí)法人員、專(zhuān)家組成。檢查人員信息包括姓名、性別、年齡、工作單位、類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)或職務(wù)、地區(qū)、聯(lián)系電話(huà)等,應(yīng)當(dāng)定期更新。

省級(jí)人員庫(kù)由省住建廳負(fù)責(zé)建立和管理,成員由省住建廳相關(guān)業(yè)務(wù)人員、設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)人員和專(zhuān)家組成,其中執(zhí)法人員和各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家各不少于10人,總數(shù)不少于50人。

設(shè)區(qū)市、縣(市)級(jí)檢查人員庫(kù)由市、縣建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立。

第九條  檢查人員庫(kù)的專(zhuān)家由勘察、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣、道路、橋梁等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成,入選專(zhuān)家應(yīng)具備以下條件:

(一)遵紀(jì)守法、秉公辦事、作風(fēng)正派、廉潔自律、自覺(jué)接受監(jiān)督,熱心協(xié)助建設(shè)主管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作;

(二)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)具有國(guó)家(一級(jí))注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)及以上職稱(chēng);

(四)從事本專(zhuān)業(yè)工程勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查或咨詢(xún)工作年限累計(jì)不少于15年;

(五)身體健康,年齡65周歲以下,無(wú)不良行為記錄。

第十條  檢查項(xiàng)目、檢查人員由2人及以上工作人員從“雙隨機(jī)系統(tǒng)”中隨機(jī)抽取確定。檢查人員隨機(jī)抽取應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地域回避、利益回避、申請(qǐng)回避的原則。不宜擔(dān)任檢查人員的,以及檢查人員由于自身原因不能參加檢查的,可以遞補(bǔ)抽取。被抽取的檢查人員,除自身原因不能參加檢查外,所在單位應(yīng)當(dāng)支持其參加檢查工作。

第十一條  勘察設(shè)計(jì)檢查主要包括以下內(nèi)容:

(一)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(二)巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況;

(三)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性;

(四)勘察設(shè)計(jì)文件深度是否符合要求,是否存在勘察設(shè)計(jì)變更及重大變更情況;

(五)設(shè)計(jì)文件是否注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),是否提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見(jiàn);

(六)建筑防火設(shè)計(jì)是否符合要求;

(七)新建民用建筑設(shè)計(jì)是否符合一星級(jí)及以上綠色建筑設(shè)計(jì)要求,其中政府投資或者以政府投資為主的公共建筑是否符合二星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)要求;

(八)新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、1萬(wàn)平方米以上的公共建筑、設(shè)有大(中)型集中中央空調(diào)系統(tǒng)的公共建筑是否同步設(shè)計(jì)能耗在線監(jiān)測(cè)分項(xiàng)計(jì)量裝置;

(九)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條  檢查組進(jìn)行檢查時(shí),有權(quán)采取以下措施:

(一)調(diào)閱項(xiàng)目的相關(guān)檔案資料;

(二)要求相關(guān)單位相關(guān)人員到場(chǎng)配合檢查。

檢查組對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第十三條  檢查組依法進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查情況填寫(xiě)相應(yīng)檢查記錄表(附件1、2),并由檢查人員簽字后歸檔。檢查結(jié)果應(yīng)在檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)錄入“雙隨機(jī)系統(tǒng)”。

第十四條  檢查結(jié)束后,應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題視情依法作出相應(yīng)處理,查處情況應(yīng)在檢查結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)在本行政區(qū)域內(nèi)公布。

第十五條  依法查處的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查等單位及個(gè)人的違法違規(guī)行為信息,納入有關(guān)單位或注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員信用綜合評(píng)價(jià)。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、信譽(yù)較差或有不良記錄的單位和個(gè)人,可以進(jìn)行延伸檢查。

第十六條  當(dāng)與工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查同步進(jìn)行時(shí),檢查項(xiàng)目可根據(jù)施工項(xiàng)目隨機(jī)抽取情況確定。

第十七條    本辦法由省住建廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條    本辦法自2018年7月1日起試行。

 

附件:1.福建省勘察設(shè)計(jì)成果文件雙隨機(jī)檢查記錄表

  2.福建省巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)雙隨機(jī)檢查記錄表


附件1

福建省勘察設(shè)計(jì)成果文件雙隨機(jī)檢查記錄表

工程名稱(chēng):                                   項(xiàng)目類(lèi)別:             

勘察/設(shè)計(jì)單位:                               檢查專(zhuān)業(yè):             

勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:                                 專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人:              

施工圖審查機(jī)構(gòu):                              審查人員:        

建設(shè)單位:                                            項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:         

1、審查機(jī)構(gòu)審查發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況

□是  □否

違反條款及內(nèi)容:

2、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性是否滿(mǎn)足要求

□是  □否  □不涉及

存在的問(wèn)題:

3、勘察設(shè)計(jì)文件深度是否符合要求

□滿(mǎn)足  □基本滿(mǎn)足  □深度不足

存在的問(wèn)題:

4、是否注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)

□是  □否  □不涉及

應(yīng)注明的部位和環(huán)節(jié):

5、是否提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見(jiàn)

□是  □否  □不涉及

應(yīng)提出的防范措施:

6、建筑防火是否符合要求

□是  □否  □不涉及

存在的問(wèn)題:

7、綠色建筑設(shè)計(jì)是否符合要求

□是  □否  □不涉及

存在的問(wèn)題:

8、在線能耗監(jiān)測(cè)分項(xiàng)計(jì)量裝置設(shè)計(jì)是否符合要求

□是  □否  □不涉及

存在的問(wèn)題:

9、是否存在重大變更

□是  □否

重大變更內(nèi)容:

重大變更原因:

重大變更依據(jù):

10、勘察設(shè)計(jì)文件違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況

 

11、檢查發(fā)現(xiàn)存在的其他問(wèn)題及建議

 

12、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)

□良好       □一般      □較差

檢查專(zhuān)家: 年 月 日

 

 

附件2

福建省巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)雙隨機(jī)檢查記錄表

項(xiàng)目名稱(chēng):                                    項(xiàng)目規(guī)模:      級(jí)

勘察單位:                                   勘察階段:      

勞務(wù)單位:                                   合同金額:    萬(wàn)元

建設(shè)單位:                                   項(xiàng)目地點(diǎn):         

(一)

人

員

1.工程(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員在崗情況

在崗

 

執(zhí)業(yè)資格或技術(shù)職稱(chēng)符合情況

符合

 

不在崗

 

不符合

 

2.鉆工(機(jī)長(zhǎng))持證上崗情況

持證

 

負(fù)責(zé)技術(shù)操作情況

負(fù)責(zé)

 

無(wú)證

 

不負(fù)責(zé)

 

3.描述員(編錄員)持證上崗情況

持證

 

負(fù)責(zé)記錄或編錄情況

負(fù)責(zé)

 

無(wú)證

 

不負(fù)責(zé)

 

機(jī)上人數(shù)是否滿(mǎn)足要求

滿(mǎn)足

 

 

 

 

不滿(mǎn)足

 

 

 

4.安全員持證上崗情況

持證

 

負(fù)責(zé)安全工作情況

負(fù)責(zé)

 

無(wú)證

 

不負(fù)責(zé)

 

(二)

機(jī)

具

設(shè)

備

1.鉆機(jī)(靜觸探機(jī))保養(yǎng)情況

有

 

定期保養(yǎng)記錄情況

有

 

無(wú)

 

無(wú)

 

2.取土器滿(mǎn)足土試樣質(zhì)量等級(jí)要求情況

滿(mǎn)足

 

受損情況

完好

 

基本滿(mǎn)足

 

有損壞

 

不滿(mǎn)足

 

嚴(yán)重?fù)p壞

 

3.標(biāo)貫器符合規(guī)格規(guī)定情況

符合

 

受損情況

完好

 

基本符合

 

有損壞

 

不符合

 

嚴(yán)重?fù)p壞

 

4.靜力觸探探頭符合規(guī)格規(guī)定情況

符合

 

定期率定情況

有

 

基本符合

 

無(wú)

 

不符合

 

 

 

5.圓錐動(dòng)力觸探頭和配套設(shè)備適用性情況

適用

 

受損情況

完好

 

基本適用

 

有損壞

 

不適用

 

嚴(yán)重?fù)p壞

 

(三)

質(zhì)

量

管

理

1.現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員持綱要和勘探點(diǎn)平面布置圖情況

有

 

持當(dāng)天已完成的鉆孔記錄表情況

有

 

無(wú)

 

無(wú)

 

不全

 

不全

 

2.現(xiàn)場(chǎng)勘探點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志樁情況

有

 

鉆孔標(biāo)高測(cè)量記錄表情況

有

 

無(wú)

 

無(wú)

 

3.鉆孔記錄符合規(guī)范要求情況

符合

 

記錄表中各負(fù)責(zé)人簽字情況

有

 

基本符合

 

無(wú)

 

不符合

 

不全

 

4.已完成的工作量符合綱要規(guī)定情況

符合

 

已完成的工作量與實(shí)物吻合情況

吻合

 

不符合

 

不吻合

 

5.取土工具和方法符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況

符合

 

巖土試樣的質(zhì)量符合規(guī)范要求情況

符合

 

基本符合

 

基本符合

 

不符合

 

不符合

 

6.原位測(cè)試機(jī)具和方法符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況

符合

 

記錄內(nèi)容符合規(guī)范要求情況

符合

 

基本符合

 

基本符合

 

不符合

 

不符合

 

(四)

安

全

管

理

1.安全員在現(xiàn)場(chǎng)情況

有

 

安全管理制度和事故處理記錄情況

有

 

無(wú)

 

無(wú)

 

2.機(jī)具設(shè)備安裝情況

穩(wěn)固

 

采取有效的安全生產(chǎn)防護(hù)措施情況

有

 

不穩(wěn)固

 

無(wú)

 

3.現(xiàn)場(chǎng)人員穿戴安全帽、工作服和工作鞋情況

有

 

動(dòng)力電源采取漏電保護(hù)措施情況

有

 

無(wú)

 

無(wú)

 

4.鉆探機(jī)組遷移情況

鉆塔落下

 

 

 

 

整體遷移

 

 

 

(五)

檢查

組建        議與

意見(jiàn)

1.檢查組責(zé)令停工情況和原因

有

 

原因:

無(wú)

 

2.檢查組責(zé)令限期、限時(shí)整改情況和原因

有

 

原因:

無(wú)

 

3.其他建議與意見(jiàn)

 

檢查組成員(簽字):                                                

受檢單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(簽字):              

                                 檢查日期:      年   月   日

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